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Cómo habilitar un gimnasio en CABA: requisitos y trámites

Antes de alquilar o acondicionar un local, verificá que el gimnasio esté permitido en esa dirección y que el espacio pueda cumplir las condiciones edilicias, sanitarias, ambientales y de seguridad que correspondan a la actividad y a su capacidad.

Por Christian Ribot San Martín, Maestro Mayor de Obras, Mat. 7814 (CPIC). Revisado: octubre de 2026.

En síntesis: la habilitación no se resuelve solo con un plano o una encomienda. Primero hay que definir el rubro exacto y verificar la dirección; después, revisar las condiciones del local, obtener el Certificado de Aptitud Ambiental (CAA) que corresponda y presentar la Autorización de Actividad Económica con su Anexo Técnico. La capacidad del gimnasio y las actividades que se desarrollen determinan parte importante de los requisitos. [1]

1. Verificá el rubro y la dirección

La actividad debe declararse de acuerdo con el servicio que realmente se ofrecerá. El Cuadro de Usos distingue el rubro 2.3.3 (Gimnasio) del 2.3.10 (Local de actividades físicas recreativas); no son nombres intercambiables y la normativa urbanística y la parcela determinan si cada uso está permitido.

  • Rubro 2.3.3 — Gimnasio: corresponde considerar este encuadre cuando la actividad principal se organiza como gimnasio o local deportivo, por ejemplo, con áreas de entrenamiento y equipamiento para ejercitarse.
  • Rubro 2.3.10 — Local de actividades físicas recreativas: describe actividades físicas de carácter recreativo que se ofrecen en un espacio destinado a ellas, como pueden ser ciertas clases grupales o prácticas de movimiento.

Estos ejemplos orientan, pero no constituyen una frontera automática: un gimnasio también puede ofrecer clases y una actividad recreativa puede usar equipamiento. La presencia de máquinas, por sí sola, no define el rubro. Hay que declarar las prestaciones principales y complementarias, la forma de funcionamiento y las características del local; si la oferta combina actividades, la AGC debe confirmar el encuadre aplicable para esa dirección. [1]

Para hacer una consulta inicial por domicilio y rubro, podés usar el Asistente Online de Habilitaciones de la AGC. Al momento de revisar esta guía, el sitio informa que el sistema se encuentra en tareas de mantenimiento; si no está disponible, verificá el uso por los canales oficiales de AGC antes de firmar un contrato o iniciar obras. [2]

Si el inmueble está en un Área de Protección Histórica (APH), tiene protección patrimonial o se encuentra en otra ubicación especial, pueden requerirse evaluaciones adicionales. La autorización del uso y la autorización para hacer modificaciones edilicias son cuestiones distintas.

2. Revisá los sectores y las condiciones del local

El Código de Edificación establece condiciones específicas para gimnasios y locales deportivos. Según el uso, la distribución debe contemplar salón o salones para las actividades, vestuarios y guardarropas. Los vestuarios y las áreas húmedas requieren terminaciones apropiadas para limpieza, humedad y seguridad. La excepción a vestuarios puede depender de que el gimnasio sea un uso complementario de un hotel o edificio residencial exclusivo para sus residentes; no debe asumirse para un gimnasio abierto al público. [3]

También se deben estudiar la iluminación y ventilación de los espacios de permanencia, los medios de salida, la circulación, la capacidad declarada y las condiciones de seguridad. Las máquinas, los equipos y el tipo de actividades pueden incidir en la evaluación técnica del local.

Prever el tratamiento acústico y antivibratorio puede ser necesario para evitar que la música, los equipos o los impactos se transmitan a las unidades linderas. La solución debe responder a las características del inmueble y de la actividad, no a una medida única para todos los gimnasios.

3. Sanitarios, duchas y accesibilidad

El Código de Edificación dimensiona los servicios de salubridad según el uso y la cantidad de personas. Para el rubro Gimnasio, el cuadro oficial establece los siguientes mínimos para el público: [3]

  • De 1 a 25 personas: 2 inodoros, 2 lavabos y 2 duchas.
  • De 26 a 50 personas: 4 inodoros, 4 lavabos, 1 mingitorio y 4 duchas.
  • Más de 50 personas: se adiciona 1 inodoro y 1 lavabo por cada 50 personas o fracción; 1 mingitorio por cada 100 personas o fracción; y 2 duchas por cada 75 personas o fracción.

Por lo tanto, para un gimnasio con capacidad de hasta 25 personas, sí: el mínimo publicado es de 2 inodoros, 2 lavabos y 2 duchas. Ese dato corresponde a la fila específica de Gimnasio; no alcanza por sí solo para afirmar que el rubro 2.3.10 tenga exactamente la misma dotación. Si el trámite se encuadra como Local de actividades físicas recreativas, el profesional debe verificar la fila y los requisitos que correspondan a ese uso en el Código y confirmarlos con la autoridad. No se debe elegir el rubro únicamente para aplicar una tabla sanitaria más conveniente.

El cuadro contempla además servicios para el personal, calculados según la dotación, y señala que pueden compartirse en las condiciones allí previstas. La cantidad final debe calcularse sobre la capacidad de ocupación que corresponda al proyecto; no se determina solamente por la cantidad de socios registrados.

El gimnasio debe contar con servicio accesible para personas con discapacidad. El cuadro prevé un servicio para una capacidad de hasta 200 personas y dos cuando se supera ese límite; para este uso indica que debe incluir ducha. El diseño debe resolver también el espacio de transferencia, las dimensiones y los elementos de apoyo exigidos por las normas de accesibilidad. [3]

4. Certificado de Aptitud Ambiental

Para desarrollar una actividad económica en CABA se debe tramitar el CAA. El gimnasio o local de actividad física puede encuadrar como Sin Relevante Efecto (SRE), pero la categoría debe confirmarse en el cuadro vigente de APRA con el rubro exacto y los datos del establecimiento. La superficie, la cantidad de plantas y las condiciones declaradas forman parte de la evaluación; si la categorización resulta distinta, pueden cambiar los requisitos y el procedimiento. [4]

Según la información oficial, los certificados SRE y SRE con Condiciones tramitan de manera automática y no requieren intervención profesional para la emisión del CAA. Esto no elimina la encomienda ni el Anexo Técnico que puedan ser necesarios para la Autorización de Actividad Económica: son instancias distintas. [4]

5. Seguridad y Sistema de Autoprotección

Los establecimientos con concurrencia de público deben revisar qué modalidad del Sistema de Autoprotección les corresponde. La Ley 5920 establece obligaciones de prevención y respuesta ante emergencias; la modalidad depende, entre otros aspectos, de la superficie y de las características y ubicación del establecimiento. La normativa prevé un régimen de declaración jurada para ciertos establecimientos de menos de 500 m², con excepciones que requieren un sistema aprobado. Por eso, no todos los gimnasios deben presentar automáticamente el mismo plan ni pueden determinar su grupo de riesgo solo por el nombre del rubro. [5]

Consultá con un profesional habilitado y con la autoridad competente qué documentación de evacuación, capacitación, señalización y prevención corresponde a tu local. Si el gimnasio se ubica en una galería, centro comercial, ubicación especial o tiene condiciones particulares, verificá si aplica alguna excepción.

6. Cómo iniciar la Autorización de Actividad Económica

  1. Definí el rubro y confirmá el uso de la parcela. Informá correctamente todas las actividades y consultá la dirección antes de comprometerte con el inmueble.
  2. Iniciá la solicitud en la plataforma de AGC. La Ciudad indica seleccionar “Nueva Autorización de Actividad Económica” e ingresar los datos de la persona titular y del establecimiento. Al guardar la ubicación se genera un número de trámite y un código de seguridad que necesitará el profesional para completar el Anexo Técnico.
  3. Tramitá el CAA ante APRA. La categoría se verifica según el rubro y los datos del local. Para SRE y SRE con Condiciones, la emisión es automática según la información oficial vigente.
  4. Prepará el Anexo Técnico. Un profesional responsable completa la encomienda y los datos técnicos de la unidad de uso, la ubicación, el área de mixtura, el croquis y la declaración jurada de verificación del local.
  5. Adjuntá la documentación requerida. Según el caso, pueden solicitarse plano de Uso de Actividad Económica, certificado de sobrecarga, autorización de emplazamiento y documentación adicional específica del rubro o inmueble.
  6. Respondé observaciones y completá las instancias que correspondan. La autoridad puede aprobar, observar o rechazar la solicitud. Seguí las notificaciones oficiales y no tomes la presentación ni la oblea inicial como una aprobación final del expediente.

La ficha oficial general no establece una lista universal de documentos de dominio o alquiler para todos los trámites: los requisitos pueden variar según el tipo de autorización y el inmueble. Confirmá la documentación que exige tu solicitud antes de presentarla. [1]

7. Tasas y normativa

La ficha oficial de la Ciudad indica que la Autorización de Actividad Económica es gratis. Por lo tanto, actualmente no se cobra una tasa de AGC por este trámite. [1]

Que el trámite sea gratis no significa que abrir el gimnasio no tenga otros costos: pueden corresponder honorarios profesionales, adecuaciones del inmueble, equipamiento, seguros u obligaciones independientes de la tasa de habilitación. Consultá cada concepto con el organismo o prestador correspondiente.

Entre las normas de referencia también se encuentra la Ley Tarifaria 2026 (Ley N.º 6927), sin que ello implique que la Autorización de Actividad Económica tenga un costo. [6]

Entre las normas de referencia se encuentran el Código Urbanístico (Ley N.º 6099 y modificatorias), el Código de Edificación (Ley N.º 6100 y modificatorias, incluida la Ley N.º 6438), la Ley N.º 962 de accesibilidad y la Ley N.º 5920 de Sistema de Autoprotección.

También podés consultar nuestra guía sobre requisitos y documentación para habilitar un local en CABA. Si el inmueble tiene obras ejecutadas que todavía no figuran en sus planos, revisá además la guía sobre regularización de obra en contravención.

Importante: esta guía es orientativa y no confirma que un inmueble específico sea apto para gimnasio. El rubro, la capacidad, los sanitarios, la accesibilidad, la categorización ambiental y la documentación deben verificarse con la normativa y los requisitos oficiales vigentes antes de iniciar la actividad.

Fuentes oficiales

¿Estás por abrir un gimnasio?

Con la dirección, la superficie y las actividades previstas podemos orientarte sobre los primeros aspectos técnicos y documentales que conviene revisar.

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